นโยบายการพัฒนาของผู้บริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง
พัฒนาคน พัฒนางาน ประสานความคิด” เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของพี่น้องชาวตรัง กลยุทธ์ในการบริหารงาน “ทำต่อ ทำดี ทำทันที” เพื่อให้จังหวัดตรังเป็นเมืองแห่งความสุข
นโยบายการพัฒนาด้านต่างๆ
1. นโยบายด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
จะให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ประเภทสาธารณูปโภค สาธารณูปการ เพราะเป็นปัจจัยหลักพื้นฐานที่ก่อให้เกิดความสะดวกสบายกับชีวิต และความเป็นอยู่ของประชาชน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานให้มีมาตรฐาน เน้นตามความต้องการของประชาชนในท้องถิ่น การรับฟังปัญหาความต้องการของประชาชนผ่านกระบวนการประชาคม และการประสานงานกับองค์การบริหารส่วนตำบล เทศบาล ภาคเอกชน และส่วนราชการ โดยมีแนวทางการดำเนินการ ได้แก่
(1) ก่อสร้าง ปรับปรุง ซ่อมแซมถนนที่เชื่อมโยงระหว่างตำบล ระหว่างอำเภอ ให้ได้มาตรฐานงานตามหลักวิศวกรรมโยธา การติดตั้งเครื่องหมายจราจร สัญญาณไฟตามความจำเป็น เพื่อประโยชน์ในการสัญจร และการขนส่งสินค้าเพื่อการอุปโภค บริโภค และการเกษตร ให้สอดคล้องกับความต้องการของประชาชนในพื้นที่เป็นสำคัญ
(2) ก่อสร้าง ปรับปรุง ซ่อมแซมท่าเรือ ให้ได้มาตราฐาน สะดวก ปลอดภัย เพื่อบริการพี่น้องประชาชน และนักท่องเที่ยว
(3) การติดตั้งระบบไฟฟ้าสาธารณะ และแสงสว่างถนนในเขตชุมชน หนาแน่น และจุดอันตราย เพื่อการลดอุบัติเหตุ และเพิ่มความปลอดภัยแก่ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
(4) การพัฒนาแหล่งน้ำเพื่อการอุปโภค บริโภค และแหล่งน้ำเพื่อการเกษตร ตามอำนาจหน้าที่ และภารกิจที่เป็นของ อบจ. การขุดลอกแหล่งน้ำธรรมชาติ เพื่อการเกษตร เป็นต้น
2. นโยบายด้านการพัฒนาคนพัฒนาจังหวัดตรังให้เป็นเมืองแห่งการเรียนรู้
ตรังต้องมีการพัฒนาศักยภาพด้านการเรียนรู้ เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชน และสอดคล้องกับสภาพพื้นที่ ทั้งการศึกษาในระบบ นอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัยโดยจะดำเนินการด้านต่างๆ ทั้งดำเนินการเอง และอุดหนุนงบประมาณให้กับหน่วยงานและสถานศึกษาในจังหวัด ได้แก่
(1) ส่งเสริม สนับสนุนให้หน่วยงาน หรือ สถาบันการศึกษา ได้มีการพัฒนา คุณภาพการศึกษาอย่างทั่วถึง และมีประสิทธิภาพ เช่น โครงการอบรมเชิงปฏิบัติการผลิตสื่อการเรียนการสอนเสริมพัฒนาเด็ก โครงการเปลี่ยนบ้านเป็นโรงเรียน เปลี่ยนพ่อแม่เป็นครู
(2) ส่งเสริม สนับสนุนเยาวชน ให้มีความสามารถด้านศิลปะ ดนตรี และการแสดงศิลปะวัฒนธรรมพื้นถิ่นตรัง เช่น โครงการนิทรรศการ ศิลปะวัฒนะธรรม ดนตรี และงานศิลป์ตรัง
(3) ส่งเสริม สนับสนุนกิจกรรมการเรียนการสอนหลักสูตรพิเศษต่างๆ เช่น โครงการส่งเสริมนักเรียนให้มีความสามารถภาษาต่างประเทศ (อังกฤษ จีน) โดยจัดให้มีการเรียนการสอน ออนไซต์ ออนไลน์(เรียนฟรี) ในวันเสาร์-อาทิตย์ โดยมีครูผู้สอนที่มีความรู้ความสามารถด้านภาษา เพื่อให้เด็กตรังเข้าถึงการศึกษา ด้านภาษาต่างประเทศ อย่างเท่าเทียมกัน
(4) สร้างแหล่งเรียนรู้ประจำจังหวัด ต่อยอดพัฒนาแหล่งเรียนรู้ที่มีอยู่ให้เป็นแหล่งเรียนรู้ที่ทันสมัยอยู่เสมอ เช่น แหล่งเรียนรู้พิพิธภัณฑ์เตาถ่านจังหวัดตรัง
3. นโยบายด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิต
จะดำเนินการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนให้มีคุณภาพชีวิตที่ดี มีสุขภาพพลานามัยที่สมบูรณ์แข็งแรง การพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุให้มีความเป็นอยู่ ที่เหมาะสม การดูแลผู้ป่วยติดเตียง การช่วยเหลือบรรเทาความเดือดร้อนของผู้ด้อยโอกาส ผู้พิการ โดยการร่วมมือกับส่วนราชการ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น ตามแนวทางต่างๆ ได้แก่
(1) ดำเนินการแก้ไขปัญหาคุณภาพชีวิตของประชาชน ส่งเสริมสนับสนุนการสาธารณสุขมูลฐาน และการดูแล สมรรถภาพผู้พิการ ผู้ป่วยติดเตียง และผู้ด้อยโอกาส โดยจัดตั้งกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพให้ครบ 100 แห่งทั่วทั้งจังหวัดตรัง
(2) การพัฒนาบุคลากรด้านสาธารณสุข โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาสาสมัครสาธารณสุข (อสม.) เพื่อให้บุคลากรกลุ่มนี้ สามารถเป็นแกนนำสุขภาพจังหวัดตรังในการพัฒนางาน ด้านสาธารณสุขมูลฐานอย่างมีประสิทธิภาพ
(3) การดำเนินโครงการสนับสนุนพัฒนาคุณภาพชีวิต เช่น โครงการจัดหารถรับ – ส่ง ผู้ป่วย เพื่อให้สามารถรับ – ส่ง ผู้ป่วยฉุกเฉินไปสถานพยาบาลได้ทันท่วงทีทั้ง 10 อำเภอ
(4) การสนับสนุนส่วนราชการ หน่วยงาน องค์กรต่างๆ ดำเนินการ โครงการรณรงค์ป้องกันและปราบปรามยาเสพติดในพื้นที่ เพื่อป้องกันมิให้การแพร่ระบาดของยาเสพติด โครงการเยาวชนต้นแบบจริยธรรมห่างไกลยาเสพติด โครงการบริบาลผู้สูงอายุ โดยการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ โครงการพัฒนาศักยภาพผู้นำสตรีและองค์กรเครือข่าย โครงการพัฒนาผู้ด้อยโอกาส ผู้พิการ สตรี เด็ก และเยาวชน เป็นต้น
(5) การรักษาความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ของประชาชน โดยจะดำเนินการตามโครงการต่างๆ เช่น โครงการรณรงค์ความปลอดภัยทางถนนช่วงเทศกาล โครงการติดตั้งโทรทัศน์วงจรปิดในพื้นที่เสี่ยงภัยและสถานที่ท่องเที่ยว
(6) การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จะดำเนินการจัดหาเครื่องมือเครื่องใช้ที่ทันสมัย และมีประสิทธิภาพ การพัฒนาขีดความสามารถของบุคลากรให้มีความสามารถในการปฏิบัติงานช่วยเหลือประชาชน
4. นโยบายด้านส่งเสริมการท่องเที่ยวและการกีฬา
จังหวัดตรังเป็นจังหวัดที่มีศักยภาพด้านการท่องเที่ยว มีแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญ ทั้งทางบกและทางทะเล แหล่งท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์ ศาสนสถานที่สำคัญ ดังนั้นการส่งเสริมและพัฒนาการท่องเที่ยวจึงเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง โดยจะดำเนินการตามแนวทางต่างๆ ได้แก่
(1) การปรับปรุงแหล่งท่องเที่ยว ถนน ท่าเทียบเรือ และไฟฟ้าส่องสว่าง ที่ไปยังแหล่งท่องเที่ยวต่างๆ ให้มีความพร้อม และมีมาตรฐาน เพื่อรองรับนักท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศ ได้เข้ามาท่องเที่ยวพักผ่อนในจังหวัดตรังมากยิ่งขึ้น
(2) ส่งเสริม สนับสนุน ให้มีแหล่งท่องเที่ยวใหม่ จุดเช็คอินจังหวัดตรังทั้ง10 อำเภอ หรือจุดชมวิวสถานที่ท่องเที่ยวต่างๆ เช่น หอชมพะยูนเกาะมุก
(3) การจัดกิจกรรมส่งเสริมการท่องเที่ยว เช่น โครงการสืบสานประเพณีลากพระจังหวัดตรัง (ลากพระ ลากใจ ไหลมาเมืองตรังให้ดังทั่วโลก)โครงการฟื้นฟูเมืองเก่าจังหวัดตรัง(ย้อนวันวานเมืองเก่าตรัง )โครงการส่งเสริมการท่องเที่ยวจังหวัดตรังทั้ง 10 อำเภอ(หรอยแรง เที่ยวที่ตรังได้ทั้งปี นอนที่ตรัง กินที่ตรัง ให้ปังไปเลย) โครงการส่งเสริมการท่องเที่ยวตรังสปอร์ตทัวร์ริซึ่ม(Sport Tourism) โครงการส่งเสริมการท่องเที่ยวสปอร์ตทัวร์ริ่ง(Sport Touring) โครงการส่งเสริมการท่องเที่ยวเทศกาลดนตรี รวมพลคนรักรถคลาสสิกโบราณ
(4) ส่งเสริมให้มีรถโดยสารสาธารณะปรับอากาศบริการนักท่องเที่ยวและประชาชน(Trang Shuttle Bus) รองรับสนามบินนานาชาติตรัง และเชื่อมโยงเส้นทางท่องเที่ยวจังหวัดตรัง
(5) การสร้างจิตสำนึกการเป็นเจ้าบ้านที่ดี เพื่อให้นักท่องเที่ยวได้รับบริการที่มีคุณภาพ และประทับใจ เช่น โครงการพัฒนาศักยภาพมัคคุเทศก์ท้องถิ่น การพัฒนาผู้ประกอบการธุรกิจบริการต่างๆ
(6) การพัฒนาและส่งเสริมการกีฬา เพื่อให้จังหวัดตรังเป็นเมืองสุขภาพดี ด้วยกีฬา โดยจะดำเนินการโครงการต่างๆ เช่น โครงการก่อสร้างสนามกีฬาวอลเลย์บอลชายหาดระดับจังหวัด เพื่อรองรับการแข่งขันกีฬาวอลเลย์บอลชายหาดระดับประเทศและนานาชาติ ก่อสร้างสนามฟุตบอลหญ้าเทียมระดับอำเภอทั้ง 10 อำเภอ โครงการส่งเสริมพัฒนาการกีฬาสู่ความเป็นเลิศ โครงการจัดกิจกรรมแข่งขันกีฬาทุกวัย เป็นต้น
5. นโยบายด้านส่งเสริมอาชีพ
โดยการดำเนินการพัฒนาให้ประชาชนมีรายได้ พอเพียงแก่การดำรงชีพ ตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ซึ่งมีแนวทางการดำเนินงาน ได้แก่
(1) การพัฒนาอาชีพโดยมุ่งเน้นให้มีการรวมกลุ่มเพื่อจัดตั้งเป็นกลุ่มอาชีพผลิตสินค้า และบริการให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาด โดยใช้กลไกตลาดนำการผลิต
(2) สนับสนุนการประกอบอาชีพตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง โดยการผสมผสานเกษตรอินทรีย์ และเกษตรทางเลือก เป็นต้น
(3) การจัดกิจกรรมสนับสนุนการส่งเสริมอาชีพ เพื่อให้กลุ่มอาชีพต่างๆ ได้นำสินค้ามาจำหน่าย สร้างรายได้ เช่น โครงการคนตรังผลิตสินค้าพื้นเมืองคุณภาพอบจ.ตรังขายให้ ผ่านศูนย์แสดงสินค้า OTOP อบจ.ตรัง และสื่อออนไลน์ โครงการส่งเสริมสนับสนุนตลาดสินค้าเกษตร โครงการส่งเสริมสนับสนุนตลาดนัดสินค้าชุมชน เป็นต้น
(4) ส่งเสริมสนับสนุนตลาดกลาง ทุเรียนตรังและผลไม้ตามฤดูกาล โดยร่วมกับกลุ่มเกษตรกรและหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง เป็นต้น
(5) สนับสนุนทางวิชาการให้ตั้งเป็นเมืองแห่งยางและปาล์มพันธุ์ดี โดยร่วมกับหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง เป็นต้น
6. นโยบายด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ในปัจจุบันปัญหาด้านทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมเป็นปัญหาที่มีความสำคัญ การอนุรักษ์ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ได้แก่
(1) จัดทำโครงการเพื่อกระตุ้นจิตสานึก สร้างความตระหนักในการรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้ประชาชนตระหนักถึงคุณค่า และความสำคัญของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พร้อมทั้งเข้ามามีส่วนร่วม ในการบำรุงรักษา ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมด้วยความสมัครใจ อันเป็นหนทางนำไปสู่การพัฒนาแบบยั่งยืนในอนาคต
(2) การจัดทำโครงการฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เช่น โครงการอนุรักษ์และฟื้นฟูหญ้าทะเล คลังอาหารของพะยูน ตรัง ร่วมกับองค์กรภาคประชาชนและหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง
(3) แก้ไขปัญหาด้านขยะมูลฝอย โดยร่วมมือ(MOU)กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่จังหวัดตรัง เช่น โครงการแปรรูปขยะมูลฝอยเป็นพลังงานไฟฟ้า ถูกต้องตามหลักวิชาการใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัยไม่กระทบกับสิ่งแวดล้อม การจัดเก็บขยะอันตรายที่มีมาตรฐาน เพื่อให้บริการรับกำจัดขยะให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นๆ เพื่อให้สามารถกำจัดขยะมูลฝอยได้อย่างถูกหลักวิธี ปราศจากมลพิษ ภายใต้การเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมอย่างสร้างสรรค์
(4) การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ โดยการร่วมมือกับองค์กรต่างๆ เพื่อจัดการปัญหาสิ่งแวดล้อมของจังหวัดตรัง
7. นโยบายด้านการส่งเสริมศิลปวัฒนธรรม ประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น
จะดำเนินการอนุรักษ์ขนบธรรมเนียม วัฒนธรรม ประเพณี ในรูปแบบต่างๆ ได้แก่
(1) สนับสนุน ส่งเสริมการจัดกิจกรรมด้านศาสนา วัฒนธรรมและประเพณี ของท้องถิ่น เช่น โครงการสืบสานประเพณี วันสารทเดือนสิบ โครงการส่งเสริมกิจกรรมเดือนรอมฎอนงานประเพณีถือศีลกินผัก งานเทศกาลวันไหว้พระจันทร์ งานเทศกาลตรุษจีน และการจัดงานสืบสานวัฒนธรรมของอำเภอต่างๆ เป็นต้น
(2) สนับสนุน ส่งเสริมให้มีการบำรุงรักษาโบราณสถาน โบราณวัตถุ สถานที่สำคัญทางประวัติศาสตร์ เพื่ออนุรักษ์ให้อนุชนรุ่นหลังได้ศึกษาเรียนรู้
(3) ส่งเสริมให้มีการอนุรักษ์ศิลปวัฒนธรรมพื้นบ้าน เพื่อให้ศิลปะพื้นบ้านได้มีโอกาสถ่ายทอดความงดงามของศิลปวัฒนธรรมประจำถิ่นไปยังประชาชน และเยาวชน เพื่อการศึกษาเรียนรู้ และสืบทอดต่อไปยังอนุชนรุ่นหลัง เป็นต้น
(4) สนับสนุน ส่งเสริม พัฒนาศักยภาพผู้นำศาสนา การศึกษาวิจัยด้านศิลปวัฒนธรรม ประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น เพื่อสืบทอดให้คนรุ่นหลังได้ศึกษา และอนุรักษ์ไว้ให้คงอยู่ตลอดไป
(5) ส่งเสริม สนับสนุนพระพุทธศาสนา และศาสนาอื่นๆ ในการจัดกิจกรรมทางศาสนา เพื่อพัฒนาจิตใจประชาชน
8. นโยบายด้านการบริหารจัดการ
ซึ่งการดำเนินกิจกรรมด้านการเมืองและการบริหาร เป็นกระบวนการสำคัญ ที่จะผลักดันให้การบริหารงานด้านต่างๆ ประสบผลสำเร็จ ดังนั้น เพื่อให้การบริหารจัดการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล จึงกำหนดแนวทางการดำเนินงาน ได้แก่
(1) สนับสนุน ส่งเสริมการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 100 องค์กร ของจังหวัดตรัง ให้เข้มแข็งรวมกันเป็นหนึ่ง มุ่งเน้นการขับเคลื่อนการทำงานร่วมกัน การแก้ปัญหา การพัฒนา จ.ตรัง ตามอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เช่น โครงการ อบจ. พบประชาชน โครงการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน เพื่อทำกิจกรรมด้านการพัฒนาชุมชนให้คนในชุมชนใช้ชีวิตอย่างเหมาะสม มุ่งให้เกิดการรวมตัวกัน ช่วยกันคิด ช่วยกันทำ เพื่อสร้างชุมชนให้เข้มแข็ง ซึ่งจะนำไปสู่การพัฒนาชุมชนแบบมีส่วนร่วม และเกิดความยั่งยืนในการพัฒนาต่อไป
(2) ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริการประชาชน โดยการจัดให้มีการพัฒนา ศักยภาพข้าราชการ อบจ. และจัดหาเครื่องมือที่เหมาะสม ทันสมัย เพียงพอต่อการแก้ไขปัญหา และบริการประชาชนในพื้นที่ ให้ได้รับความสะดวกรวดเร็วทันท่วงที
(3) การให้มีบริการด้านข้อมูลข่าวสารและสารสนเทศ เช่น โครงการตรังเมืองอัจฉริยะ ตรังสมาร์ทซิตี้ และจัดทำสื่อสิ่งพิมพ์ สื่อสังคมออนไลน์อย่างมีประสิทธิภาพ
(4) ส่งเสริม สนับสนุนการจัดทำและประสานแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนจังหวัด กับแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบล เทศบาล เพื่อให้ระบบแผนพัฒนาเกิดผลเป็นรูปธรรม เช่น การสนับสนุนโครงการพัฒนาที่เกินศักยภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดเป็นต้น